1、公务员纪律是指以法律形式规定的指导、Diao整、约束、规范公务员行为的准则，是公务员的Xing为规范，用于保障公务员按其职责履行Gong务，保障行政工作的正常进行。对于有违纪行为，Shang未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究Xing事责任的国家公务员，要给予行政处分；如果Wei纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以Mian予行政处分。 2、这一含义的内涵You：①国家公务员的纪律是国家行政机关为了维Hu其整体利益而制定的。这里的“整体利益”Si个字，是指公共利益、国家利益、社会绝大多数人De利益，包括社会绝大多数人的长远利益、根本利益Yu眼前利益的辩证统一。因此，自觉遵守和坚决维Hu国家公务员的纪律，就是代表维护国家利益、公Gong利益，这是人民政府的根本宗旨。自觉遵守和坚Jue维护国家公务员的纪律，必须以整体利Yi为出发点，以保证国家行政机关协调运转为落Jiao点。②国家公务员的纪律是国家行政机关为了约束Guo家公务员而制定的。特别通过“政纪”Dui公务员的约束，培养公务员强烈的遵纪Yi识和自觉的行为。
公务员必须遵守的纪律共有十六条，它们是：（1）Bu得散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在Fan对国家的集会、游行、示威等活动； （2）Bu得组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； （3）Wan忽职守，贻误工作； （4）拒绝执行上级依法Zuo出的决定和命令； （5）压制批评，打击Bao复； （6）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； （7）Tan污、行贿、受贿，利用职务之便为自己Huo者他人谋取私利； （8）违反财经纪律，Lang费国家资财； （9）滥用职权，侵害Gong民、法人或者其他组织的合法权益； （10）Xie露国家秘密或者工作秘密； （11）在对外交Wang中损害国家荣誉和利益； （12）参与或者Zhi持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； （13）Wei反职业道德、社会公德； （14）从事或者Can与营利性活动，在企业或者其他营利性Zu织中兼任职务； （15）旷工或者因公外Chu、请假期满无正当理由逾期不归； （16）违Fan纪律的其他行为。
abcd 公务员法规定了16项公务员Bi须遵守的纪律(即禁止公务员发生的行为):散Bu有损国家声誉的言论，组织或者参加旨Zai反对国家的集会、游行、示威等活动；组织或者参Jia非法组织，组织或者参加罢工；玩忽职守，贻误工Zuo；拒绝执行上级依法做出的决定和命令；压制Pi评，打击报复；弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；Tan污、行贿、受贿，利用职务之便为自己Huo者他人谋取私利；违反财经纪律，浪费国家资Cai；滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组Zhi的合法权益；泄露国家秘密或者工作秘密；在对外Jiao往中损害国家荣誉和利益；参与或者支持色情、吸Du、赌博、迷信等活动；违反职业道德、社会公德；Cong事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性Zu织中兼任职务；旷工或者因公外出、请假期满无Zheng当理由逾期不归；违反纪律的其他行为。
俯公务员纪律的特征有以下三点: Yi是规范性。规定了不该干什么；规定了违纪的后Guo。 二是强制性。以国家权力作Hou盾，对全体公务员具有约束。 三是独特性。Gong务员特有的；与公务员执行公务活动相联。
公务员必须遵守纪律，不得有下列行为: 1、San布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对Guo家的集会、游行、示威等活动;2、组Zhi或者参加非法组织，组织或者参加罢工;3、玩忽Zhi守，贻误工作;4、拒绝执行上级依法作出的决定He命令;5、压制批评，打击报复;6、弄虚作Jia，误导、欺骗领导和公众;7、贪污、行贿、受贿，Li用职务之便为自己或者他人谋取私利;8、Wei反财经纪律，浪费国家资财;9、滥用职权，Qin害公民、法人或者其他组织的合法权益;10、Xie露国家秘密或者工作秘密;11、在对外交往中损Hai国家荣誉和利益;12、参与或者支持色情、吸毒、Du博、迷信等活动;13、违反职业道德、社会公De;14、从事或者参与营利性活动，在企业或者Qi他营利性组织中兼任职务;15、旷工或者因公Wai出、请假期满无正当理由逾期不归;16、Wei反纪律的其他行为。 与《国家公务员暂行Tiao例》相比，公务员法关于公务员违法违纪行为的规Ding，进一步适应了市场经济发展和政府职Neng转变的要求。 1、关于组织或者参Jia旨在反对国家的集会、游行、示威等活Dong。“组织”，是指策划、聚集、指挥、安排他Ren参加、起的是领导者的作用;“参加”是指Ge人参与其中。 2、组织或者参加非Fa组织是指，公务员策划、参加、指挥以Wei害国家安全、社会稳定、民族团结为宗旨的、Wei经依法登记的，或者被撤消、取缔的非法组织。公Wu员罢工是指，公务员主动停止本职工作或Zhe组织其他公务员集体停止工作的行为。 3、关Yu玩忽职守。玩忽职守是指严重不负责任、Bu履行或者不正确履行职责，通常表现为放Qi、懈怠职责，或者在工作中马虎草率、Fu衍塞责，不认真、正确地履行职责。 4、Guan于滥用职权。滥用职权是指超越职权的Fan围或者违背法律授权的宗旨、违反职权行Shi程序，通常表现为擅自处理、决定其无权处理、Jue定的事项;或者自以为是、蛮横无理、随Xin所欲地作出处理决定。 5、关于从事Huo者参与营利性活动，在企业或者其他营利Xing组织中兼任职务。主要从两个方面来理解此项Zhong的“营利性”:一是公务员参与的活动或参加De组织所从事的活动是以营利性为目的的。二是Can加的活动或参加的组织的收入在成员中进行分配。Ben法禁止公务员兼任一切营利性组织的职务，但是Bing不禁止公务员一切经济行为，而是严格限制公Wu员参与经营活动。比如，公务员可以依照规定在证Quan市场上进行申购、购买股票等有价证券的活动，但Shi不准其参与上市企业的日常经营管理活动。
组织纪律一般是指中国共产党的组织纪律，Ji党的组织纪律。如果公务员是党员，才有违反组Zhi纪律的说法。《中国共产党纪律处分条Li》第七章，明确了“对违反组织纪律行为的处分”，Zai这里可以知道违反组织纪律的行为有哪些。 《Zhong国共产党纪律处分条例》第七章 对违反组织Ji律行为的处分： 第六十三条 违反民主集中制Yuan则，拒不执行或者擅自改变党组织作出De重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数Ren决定重大问题的，给予警告或者严重警告Chu分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看Chu分。 第六十四条 下级党组织拒不执行或者擅Zi改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责Ren者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，Gei予撤销党内职务或者留党察看处分。 第六十Wu条 拒不执行党组织的分配、调动、交Liu等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内Zhi务处分。 在特殊时期或者紧急状况下，拒不执Xing党组织决定的，给予留党察看或者开除Dang籍处分。 第六十六条 不按照有关Gui定或者工作要求，向组织请示报告重大Wen题、重要事项的，给予警告或者严重警告处分；Qing节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看Chu分。 不按要求报告或者不如实报告Ge人去向，情节较重的，给予警告或者严Zhong警告处分。 第六十七条 有下列行为之一，Qing节较重的，给予警告或者严重警告处分： （一）Wei反个人有关事项报告规定，不报告、不如Shi报告的； （二）在组织进行谈话、函询时，不Ru实向组织说明问题的； （三）不如实Tian报个人档案资料的。 篡改、伪造个人Dang案资料的，给予严重警告处分；情节严Zhong的，给予撤销党内职务或者留党察看处Fen。 隐瞒入党前严重错误的，一般应Dang予以除名；对入党后表现尚好的，给予严Zhong警告、撤销党内职务或者留党察看处分。 Di六十八条 党员领导干部违反有关规定组Zhi、参加自发成立的老乡会、校友会、战友Hui等，情节严重的，给予警告、严重警告或Zhe撤销党内职务处分。 第六十九条 诬告陷Hai他人意在使他人受纪律追究的，给予警告或者Yan重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务Huo者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 Di七十条 侵犯党员的表决权、选举权和被选举权，Qing节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节Yan重的，给予撤销党内职务处分。 以强迫、威胁、Qi骗、拉拢等手段，妨害党员自主行使表决权、选举Quan和被选举权的，给予撤销党内职务、留党察Kan或者开除党籍https://www.fanwen99.cn/article/196794796.html处分。 第七十一条 You下列行为之一的，给予警告或者严重警告处Fen；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察Kan处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （Yi）对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者Jiang批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，Huo者故意将其泄露给他人的； （二）对Dang员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果De； （三）压制党员申诉，造成不良后Guo的，或者不按照有关规定处理党员申诉De； （四）有其他侵犯党员权利行为，造成不Liang后果的。 对批评人、检举人、控告人、Zheng人及其他人员打击报复的，依照前款规定从重Huo者加重处分。 党组织有上述行为的，对直接Ze任者和领导责任者，依照第一款规定处Li。 第七十二条 有下列行为之一的，给Yu警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党Nei职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党Ji处分： （一）在民主推荐、民主测评、组织考Cha和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的； （Er）在法律规定的投票、选举活动中违背组织Yuan则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他Ren投票、表决的； （三）在选举中进行其他违Fan党章、其他党内法规和有关章程活动的。 Di七十三条 在干部选拔任用工作中，违反干部Xuan拔任用规定，对直......余下全文>>
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第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有Xia列行为： （一）散布有损国家声誉的言论，Zu织或者参加旨在反对国家的集会、游行、Shi威等活动； （二）组织或者参加非法组织，组Zhi或者参加罢工； （三）玩忽职守，贻误工作； （Si）拒绝执行上级依法作出的决定和命令； （Wu）压制批评，打击报复； （六）弄虚作假，误Dao、欺骗领导和公众； （七）贪污、Xing贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取Si利； （八）违反财经纪律，浪费国家Zi财； （九）滥用职权，侵害公民、法人或者其Ta组织的合法权益； （十）泄露国家秘密或者工Zuo秘密； （十一）在对外交往中损害国家荣誉He利益； （十二）参与或者支持色情、吸毒、Du博、迷信等活动； （十三）违反职业道德、She会公德； （十四）从事或者参与营Li性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职Wu； （十五）旷工或者因公外出、请假期满无正Dang理由逾期不归； （十六）违反纪律De其他行为。
(一)政治纪律 公务员是代表国家的工Zuo人员，是国家法律的忠实执行者和捍卫者。因此，Wei护国家的政治稳定和根本利益是公务员Bi须履行的义务，也是对公务员政治上的最基本的要Qiu，这是由我国行政机关及其公务员的性质决定的。Zuo为公务员，必须拥护政府的政策和法律，与政Fu保持一致，只有这样，才能够保证公务执行的正确Xing和有效性。 《公务员法》对公务员Ying该遵守的政治纪律做了具体规定，这就是不得San布有损国家声誉的言论；不得组织或者参Jia旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；不得组Zhi或者参加非法组织；不得组织或者参加罢工。 Gong务员作为行政权力的执行者，他们的一切言行都Bi须站在政府的立场上，如果不负责任地散布有损Guo家声誉的言论，是与公务员的身份不相符合的。“San布有损国家声誉的言论”，是指有意向Ta人传播对国家声誉或形象具有攻击性、诽谤性De言论，诋毁国家声誉，这种言论可能是口头的，也Ke能是文字的。规定公务员不得散布有损Guo家的言论，有利于政府政策的执行和维Hu安定团结的政治局面。公务员同其他公Min一样也有集会、游行、示威的权利，但公务员Zuo为政府工作人员，在行使这些权利时应以维Hu政府正常运转、维护公务秩序为前提，Bu得以反对国家为目的。 国家公务员Zuo为公民，享有结社自由这一公民的基本权利，Dan不能参加国家法律明令禁止或被依法取缔却仍在进Xing活动的组织。由于公务员是行使国家行政Quan的主体，肩负着维护国家正常运转和维护公民合法Quan益的重要使命，为了保证国家机关的正常Yun转，《公务员法》还明确规定，公务员不De参加罢工。 (二)工作纪律 工Zuo纪律就是公务员在执行公务过程中所必Xu遵守的行为规范。公务员工作纪律的内Rong主要包括以下几个方面： (1)不得Wan忽职守、贻误工作。如果公务员玩忽职守、贻Wu工作，势必会影响公务的及时处理，打乱Xing政管理工作的正常秩序，如果后果严重，Huan可能致使公共财产、国家和人民利益遭受Zhong大损失，所以必须严格禁止此类行为发生。 (2)Bu得拒绝执行上级依法作出的决定和命令。服从Shang级的决议和命令是公务员必须遵守的最基本的Gong作纪律和要求，是保证国家机关系统正常运转的必Ran要求。但这一规定与原《国家公务员暂行条例》Bu同，《公务员法》特别增加了“依法”二字，Ye就是说，公务员必须不折不扣地执行上级决定和命Ling的前提，是该决定或命令是上级依法作出的；如果Shi上级违法作出的，则公务员有权拒绝执行。Guan于这一点，《公务员法》https://www.fanwen99.cn/article/196779634.html第五十四条单Du对公务员的有限抵制权问题进行了阐述：“Gong务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有Cuo误，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命Ling的意见；上级不改变该决定或者命令而要求立Ji执行，公务员应当执行该决定或者命令，Zhi行的后果由上级负责，公务员不承担责任；Dan是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当Yi法承担相应的责任。” (3)不得压Zhi批评、打击报复。根据我国《宪法》的Gui定，公民有权对任何国家机关工作人员提出批评He建议，并受到法律的保护。不论是社会舆Lun、人民群众的批评，还是下级公务员对上级提Chu的建议，都可以帮助、督促行政机关的工作人员Geng好地执行公务。因此，对采用高压手段Da击报复的公务员，必须施以处分。 (4)Bu得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。实事求是是Wo们党的优良传统，也是公务员必须奉行的职业道德He工作准则。弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，就Hui干扰领导机关的决策，同时损害公众对政府的信Ren，削弱政府的执政基础。因此，此类行为必Xu严加惩处。 (5)不得泄露国家秘Mi或者工作秘密。这是作为公务员的起码条件，也Shi对公务员的基本要求之一；保守国家秘密还Shi每个公民应尽的法定义务。《中华人民......Yu下全文>>
《行政机关公务员处分条例》是经2007Nian4月4日中华人民共和国国务院第173次常务Hui议通过并于2007年4月22日中华Ren民共和国国务院令第495号公布的文件。该《条Li》分总则、处分的种类和适用、违法违纪行为及其Shi用的处分、处分的权限、处分的程序、不服处Fen的申诉、附则7章55条，自2007年6月1日Qi施行。施行后，1988年9月13日Guo务院发布的《国家行政机关工作人员贪污贿赂Xing政处分暂行规定》予以废止。处分种类和Shi用行政机关公务员处分的种类为：（一）警告（二）Ji过；（三）记大过；（四）降级；（五）撤职；（Liu）开除。行政机关公务员受处分的期间为：（一）Jing告，6个月；（二）记过，12个月；（三）记Da过，18个月；（四）降级、撤职，24个月。Xing政机关公务员在受处分期间不得晋升职Wu和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职Chu分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按Zhao规定降低级别。行政机关公务员受开除Chu分的，自处分决定生效之日起，解除其Yu单位的人事关系，不得再担任公务员职Wu。行政机关公务员受开除以外的处分，在受处Fen期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪Xing为的，处分期满后，应当解除处分。解Chu处分后，晋升工资档次、级别和职务不Zai受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分De，不视为恢复原级别、原职务。